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Rifa ou vaquinha: qual a diferença e o que diz a lei

Atualizado em · 5 min de leitura · Por equipe VaquinhaJá

Resposta curta

Na vaquinha, a pessoa doa sem receber nada em troca. Na rifa, compra um bilhete para concorrer a um prêmio por sorteio. A lei brasileira trata sorteio com prêmio como operação que depende de autorização: a Lei 5.768/1971 prevê autorização prévia, e o art. 51 da Lei das Contravenções Penais pune loteria sem autorização legal. Para arrecadar sem prêmio, a vaquinha é o caminho simples.

Rifa e vaquinha aparecem juntas toda vez que alguém precisa juntar dinheiro rápido. As duas envolvem várias pessoas pagando pouco. A diferença está no que cada pessoa recebe em troca, e isso muda o tratamento que a lei dá a cada uma.

Qual a diferença entre rifa e vaquinha?

Vaquinha é doação: quem paga quer ajudar e não espera nada de volta. Rifa é sorteio: quem paga compra uma chance de ganhar um prêmio, e o dinheiro arrecadado financia a causa.

VaquinhaRifa
O que a pessoa recebenada em troca, além do reciboum número que concorre a um prêmio
Motivo de quem pagaajudar a causaajudar e concorrer
Precisa de prêmionãosim, alguém precisa comprar ou doar o prêmio
Sorteionão existeprecisa ser feito e comprovado
Tratamento na leidoação (pode ter IR e ITCMD, ver abaixo)distribuição de prêmio por sorteio, que depende de autorização

O que a lei diz sobre rifa e sorteio?

Duas normas federais tratam do assunto. Os trechos abaixo foram conferidos no site do Planalto em 29/10/2026. Este texto é informativo: para um caso concreto, consulte um advogado.

Lei 5.768/1971: distribuição de prêmios depende de autorização

A Lei 5.768/1971 regula a distribuição de prêmios por sorteio, vale-brinde e concurso. O art. 1º trata da promoção comercial, que "dependerá de prévia autorização do Ministério da Fazenda", e o § 1º limita essa autorização a pessoas jurídicas com atividade comercial, industrial ou imobiliária, em dia com impostos e Previdência.

Para o terceiro setor, o art. 4º, na redação dada pela Lei 14.027/2020, diz que a distribuição de prêmios por sorteio feita por organizações da sociedade civil, para arrecadar recursos para manutenção ou custeio, "depende de prévia autorização". A lei lista finalidades que a entidade precisa ter, como assistência social e saúde, e prevê sanções para quem opera sem autorização.

Decreto-Lei 3.688/1941, art. 51: loteria não autorizada

A Lei das Contravenções Penais define, no art. 51, a contravenção de "promover ou fazer extrair loteria, sem autorização legal". O § 2º considera loteria toda operação que, com distribuição de bilhete, lista, cupom ou meio parecido, "faz depender de sorteio a obtenção de prêmio em dinheiro ou bens". O § 3º exclui os sorteios autorizados na legislação especial.

Quando a vaquinha é a escolha mais simples?

A vaquinha é mais simples quando você só precisa do dinheiro e não tem um prêmio, uma entidade autorizada ou estrutura para sortear. Ela pula todas as etapas que a rifa exige.

  • Não precisa comprar ou conseguir um prêmio.
  • Não há sorteio para organizar, filmar e provar.
  • Ninguém fica frustrado por não ganhar.
  • Todo o valor pago, menos a taxa, vai para a causa.
  • Quem doa pode escolher o valor, de R$ 5 para cima na VaquinhaJá.

Para saúde, enterro, animal ou emergência, a vaquinha também combina melhor com o tom da causa. Veja exemplos por situação em causas e modelos prontos em modelos de texto.

O que perguntar antes de entrar numa rifa beneficente?

Se alguém oferecer a você um número de rifa para uma causa, vale fazer as mesmas perguntas que você faria a qualquer arrecadação, mais algumas próprias do sorteio.

  1. Quem organiza é uma pessoa ou uma entidade? Se for entidade, existe autorização para o sorteio, como prevê a Lei 5.768/1971?
  2. O prêmio existe e está com quem organiza?
  3. Quando e como será o sorteio, e como o resultado será publicado?
  4. Quanto do valor arrecadado vai para a causa, depois de pagar o prêmio?
  5. Como você vai saber que o dinheiro foi usado no que foi prometido?

Se as respostas forem vagas, você pode simplesmente doar para a causa por outro caminho, sem precisar do número.

Como transformar a ideia da rifa numa vaquinha?

Muita gente pensa em rifa porque já tem a lista de contatos e a vontade de pedir pouco a muitos. A vaquinha aproveita as duas coisas. Troque o "compre um número" por um pedido direto, com valor sugerido e meta clara.

Pedido de vaquinha no lugar da rifa

Pessoal, em vez de rifa, abri uma vaquinha para [causa]. Preciso de [meta], e o orçamento está na página. Se cada um de vocês doar [valor sugerido], a gente chega lá em [prazo]. Vou postar atualização com nota fiscal de tudo. Link: [link].

E o argumento de que rifa arrecada mais?

Não encontramos estudo oficial que compare quanto rifas e vaquinhas arrecadam no Brasil, então não dá para afirmar que um formato rende mais. O que dá para dizer: uma vaquinha bem divulgada, com história clara, meta explicada e atualizações, tende a manter a confiança de quem doa. O guia como divulgar a vaquinha mostra as práticas.

Uma alternativa para quem gosta da ideia do "ganhar algo" é o agradecimento sem sorteio: um vídeo da formatura para quem ajudou, uma foto do animal resgatado, o nome numa lista de agradecimento. Isso não envolve prêmio nem sorteio.

Tem as obrigações de qualquer doação. Para o Imposto de Renda, a Receita orienta informar doação recebida como rendimento isento quando a pessoa é obrigada a declarar, e no estado pode haver ITCMD. O guia vaquinha tem imposto? detalha, com fontes. E, claro, o dinheiro deve ir para o que foi prometido, com prestação de contas.

A VaquinhaJá está em pré-lançamento e ainda não recebe doações. Se você quer chegar pronto ao lançamento, dá para montar o rascunho da sua vaquinha agora ou entrar na lista de espera para ser avisado quando o PIX for liberado.

Perguntas frequentes

Rifa precisa de autorização?

A Lei 5.768/1971 condiciona a distribuição de prêmios por sorteio a autorização prévia, e o art. 51 da Lei das Contravenções Penais trata de loteria sem autorização legal. Para um caso concreto, consulte um advogado.

ONG pode fazer sorteio para arrecadar?

A Lei 5.768/1971, art. 4º, prevê que organizações da sociedade civil podem distribuir prêmios por sorteio para arrecadar recursos, com prévia autorização e cumprindo os requisitos da lei.

Vaquinha com brinde é rifa?

Se não há sorteio, não é rifa. Mas se todo doador recebe um produto em troca, a arrecadação pode deixar de ser doação para fins de imposto. Nesse caso, fale com um contador.

Fontes consultadas

  1. Lei nº 5.768/1971 (distribuição gratuita de prêmios), arts. 1º e 4º, consultado em 29/10/2026.
  2. Decreto-Lei nº 3.688/1941 (Lei das Contravenções Penais), art. 51, consultado em 29/10/2026.

Leis, impostos e regras de banco mudam. Confira na fonte oficial antes de decidir e, em caso de imposto, fale com um contador.

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