Rifa ou vaquinha: qual a diferença e o que diz a lei
Na vaquinha, a pessoa doa sem receber nada em troca. Na rifa, compra um bilhete para concorrer a um prêmio por sorteio. A lei brasileira trata sorteio com prêmio como operação que depende de autorização: a Lei 5.768/1971 prevê autorização prévia, e o art. 51 da Lei das Contravenções Penais pune loteria sem autorização legal. Para arrecadar sem prêmio, a vaquinha é o caminho simples.
Rifa e vaquinha aparecem juntas toda vez que alguém precisa juntar dinheiro rápido. As duas envolvem várias pessoas pagando pouco. A diferença está no que cada pessoa recebe em troca, e isso muda o tratamento que a lei dá a cada uma.
Qual a diferença entre rifa e vaquinha?
Vaquinha é doação: quem paga quer ajudar e não espera nada de volta. Rifa é sorteio: quem paga compra uma chance de ganhar um prêmio, e o dinheiro arrecadado financia a causa.
| Vaquinha | Rifa | |
|---|---|---|
| O que a pessoa recebe | nada em troca, além do recibo | um número que concorre a um prêmio |
| Motivo de quem paga | ajudar a causa | ajudar e concorrer |
| Precisa de prêmio | não | sim, alguém precisa comprar ou doar o prêmio |
| Sorteio | não existe | precisa ser feito e comprovado |
| Tratamento na lei | doação (pode ter IR e ITCMD, ver abaixo) | distribuição de prêmio por sorteio, que depende de autorização |
O que a lei diz sobre rifa e sorteio?
Duas normas federais tratam do assunto. Os trechos abaixo foram conferidos no site do Planalto em 29/10/2026. Este texto é informativo: para um caso concreto, consulte um advogado.
Lei 5.768/1971: distribuição de prêmios depende de autorização
A Lei 5.768/1971 regula a distribuição de prêmios por sorteio, vale-brinde e concurso. O art. 1º trata da promoção comercial, que "dependerá de prévia autorização do Ministério da Fazenda", e o § 1º limita essa autorização a pessoas jurídicas com atividade comercial, industrial ou imobiliária, em dia com impostos e Previdência.
Para o terceiro setor, o art. 4º, na redação dada pela Lei 14.027/2020, diz que a distribuição de prêmios por sorteio feita por organizações da sociedade civil, para arrecadar recursos para manutenção ou custeio, "depende de prévia autorização". A lei lista finalidades que a entidade precisa ter, como assistência social e saúde, e prevê sanções para quem opera sem autorização.
Decreto-Lei 3.688/1941, art. 51: loteria não autorizada
A Lei das Contravenções Penais define, no art. 51, a contravenção de "promover ou fazer extrair loteria, sem autorização legal". O § 2º considera loteria toda operação que, com distribuição de bilhete, lista, cupom ou meio parecido, "faz depender de sorteio a obtenção de prêmio em dinheiro ou bens". O § 3º exclui os sorteios autorizados na legislação especial.
Quando a vaquinha é a escolha mais simples?
A vaquinha é mais simples quando você só precisa do dinheiro e não tem um prêmio, uma entidade autorizada ou estrutura para sortear. Ela pula todas as etapas que a rifa exige.
- Não precisa comprar ou conseguir um prêmio.
- Não há sorteio para organizar, filmar e provar.
- Ninguém fica frustrado por não ganhar.
- Todo o valor pago, menos a taxa, vai para a causa.
- Quem doa pode escolher o valor, de R$ 5 para cima na VaquinhaJá.
Para saúde, enterro, animal ou emergência, a vaquinha também combina melhor com o tom da causa. Veja exemplos por situação em causas e modelos prontos em modelos de texto.
O que perguntar antes de entrar numa rifa beneficente?
Se alguém oferecer a você um número de rifa para uma causa, vale fazer as mesmas perguntas que você faria a qualquer arrecadação, mais algumas próprias do sorteio.
- Quem organiza é uma pessoa ou uma entidade? Se for entidade, existe autorização para o sorteio, como prevê a Lei 5.768/1971?
- O prêmio existe e está com quem organiza?
- Quando e como será o sorteio, e como o resultado será publicado?
- Quanto do valor arrecadado vai para a causa, depois de pagar o prêmio?
- Como você vai saber que o dinheiro foi usado no que foi prometido?
Se as respostas forem vagas, você pode simplesmente doar para a causa por outro caminho, sem precisar do número.
Como transformar a ideia da rifa numa vaquinha?
Muita gente pensa em rifa porque já tem a lista de contatos e a vontade de pedir pouco a muitos. A vaquinha aproveita as duas coisas. Troque o "compre um número" por um pedido direto, com valor sugerido e meta clara.
Pessoal, em vez de rifa, abri uma vaquinha para [causa]. Preciso de [meta], e o orçamento está na página. Se cada um de vocês doar [valor sugerido], a gente chega lá em [prazo]. Vou postar atualização com nota fiscal de tudo. Link: [link].
E o argumento de que rifa arrecada mais?
Não encontramos estudo oficial que compare quanto rifas e vaquinhas arrecadam no Brasil, então não dá para afirmar que um formato rende mais. O que dá para dizer: uma vaquinha bem divulgada, com história clara, meta explicada e atualizações, tende a manter a confiança de quem doa. O guia como divulgar a vaquinha mostra as práticas.
Uma alternativa para quem gosta da ideia do "ganhar algo" é o agradecimento sem sorteio: um vídeo da formatura para quem ajudou, uma foto do animal resgatado, o nome numa lista de agradecimento. Isso não envolve prêmio nem sorteio.
Vaquinha tem alguma obrigação legal?
Tem as obrigações de qualquer doação. Para o Imposto de Renda, a Receita orienta informar doação recebida como rendimento isento quando a pessoa é obrigada a declarar, e no estado pode haver ITCMD. O guia vaquinha tem imposto? detalha, com fontes. E, claro, o dinheiro deve ir para o que foi prometido, com prestação de contas.
A VaquinhaJá está em pré-lançamento e ainda não recebe doações. Se você quer chegar pronto ao lançamento, dá para montar o rascunho da sua vaquinha agora ou entrar na lista de espera para ser avisado quando o PIX for liberado.
Perguntas frequentes
Rifa precisa de autorização?
A Lei 5.768/1971 condiciona a distribuição de prêmios por sorteio a autorização prévia, e o art. 51 da Lei das Contravenções Penais trata de loteria sem autorização legal. Para um caso concreto, consulte um advogado.
ONG pode fazer sorteio para arrecadar?
A Lei 5.768/1971, art. 4º, prevê que organizações da sociedade civil podem distribuir prêmios por sorteio para arrecadar recursos, com prévia autorização e cumprindo os requisitos da lei.
Vaquinha com brinde é rifa?
Se não há sorteio, não é rifa. Mas se todo doador recebe um produto em troca, a arrecadação pode deixar de ser doação para fins de imposto. Nesse caso, fale com um contador.
Fontes consultadas
- Lei nº 5.768/1971 (distribuição gratuita de prêmios), arts. 1º e 4º, consultado em 29/10/2026.
- Decreto-Lei nº 3.688/1941 (Lei das Contravenções Penais), art. 51, consultado em 29/10/2026.
Leis, impostos e regras de banco mudam. Confira na fonte oficial antes de decidir e, em caso de imposto, fale com um contador.
Continue lendo
- CompararVaquinha ou financiamento coletivo: qual usar no seu casoVaquinha ou financiamento coletivo? Compare doação, recompensa, tudo ou nada e recorrente, com exemplos de plataformas, e veja qual combina com você.
- Dinheiro e impostosVaquinha tem imposto? IR, ITCMD e o que declararVaquinha tem imposto? Veja como a Receita trata doação recebida no IR, quando o ITCMD estadual entra, o que o doador declara e quando chamar um contador.
- ComeçarComo fazer vaquinha online: o passo a passo completoComo fazer vaquinha online do zero: escolher a plataforma, escrever a história, calcular a meta com a taxa, pôr foto, divulgar e prestar contas.
- CompararSites de vaquinha online: taxas, saque e prazos lado a ladoSites de vaquinha online comparados: taxa, valor fixo, saque, meios de pagamento e modelo, com fonte e data. Veja quanto sobra de R$ 50 em cada um.
Monte o rascunho da sua vaquinha
Criar é grátis. Você paga só a taxa de cada doação recebida.